甘肅工程咨詢集團是省委省政府整合原廳局管理的各類工程咨詢型企業重組設立，是典型智力密集型技術企業集團，現有高級（含）以上職稱1449人，占職工總數29.6%。國企改革三年行動以來，集團公司在省委省政府、省政府國資委的堅強領導下，聚焦國企改革“雙百行動”、董事會職權試點等契機，牢牢抓住三項制度改革這個“牛鼻子”，以“干部能上能下”引領帶動“薪酬能高能低、員工能進能出、機構能增能減”的“四能改革”，有效激發了企業內生活力動力。自成立以來上交各項稅費近13億元。2021年凈利潤、凈資產收益率在34家同行業上市公司排名第六位和第七位。2021年度“雙百企業”評估為“優秀”等次。

聚焦市場調配  實行員工能進能出

創新人才引進機制。堅持人才強企戰略，圍繞企業“十四五”規劃實施，健全完善了市場化招聘員工、選聘人才制度，進一步加強全局策劃、統籌管理和審批指導，深入實施“校源多元化、生源多元化”的引才策略，以校園招聘為主、社會招聘為輔，校園招聘重點考慮研究生以上學歷和雙一流院校畢業生，社會招聘重點考慮符合集團公司資質需求的注冊執（職）業資格人員。2020年以來，招聘員工1378人，其中全日制本科及以上學歷1067人，中級及以上職稱412人。

完善人才培育機制。統籌集團公司人才培訓培養，建立基礎人才庫，將人才工作納入子公司考核評價。實施人才培育工程，建立了160人的人才培育工程人才庫，向省政府國資委推薦37人。組織開展年輕干部大調研，分層分類掌握優秀年輕干部83名，建立了人才“蓄水池”“后備庫”。打造領軍人才隊伍，大力培養技術帶頭人、業內知名專家，推進高層次人才培育，營造人才輩出、人盡其才的良好局面。建立人才流動退出機制。按照“市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出”原則，在集團公司和子公司全面推行經理層成員任期制契約化管理。

建立員工交流、人才流動、輪崗交流等制度，暢通員工崗位晉升和職業發展通道，持續優化人力資源配置。探索建立管理人員競爭上崗、末位調整和不勝任退出機制，支持子公司通過揭榜掛帥、競聘上崗，選拔優秀年輕干部到關鍵崗位。2020年以來，管理人員競爭上崗73人，實行競爭上崗的管理人員數量占30.67%。2022年退出14人，占管理人員的5.88%。

緊扣發展布局  推行機構能增能減

持續開展“三定”工作。選取1個子公司試點推進，7家子公司分步實施，在集團公司全面開展定崗定編定員工作及其“回頭看”，對集團公司和各子公司機構設置、崗位設置、員工配置開展對標對表、動態優化，從緊從嚴核定機構編制、人員編制，全集團定編5902個、定員4658人。推行“雙合同”管理，全員簽訂勞動合同、崗位合同。

推進產業布局優化。打造“規劃咨詢、勘察設計、檢測監理、工程總承包、投資運營”五位一體核心業務，構筑“1+X+N”骨干組織體系。對規模體量較小、資質水平較低、經營管理不佳的乾元咨詢公司，推進實施了改革整合，通過優化資質、整合資源，促進交通板塊與市政板塊融合，壓減子公司設置、二級黨委設置各1個。

推行“大部制”改革。打造戰略管控型、服務發展型高效總部，充分發揮“人才、技術、資質、市場、資本”五大優勢，按照“因事設崗、責任到底、權力制衡、精干高效”原則，對集團公司總部職能部門進行系統優化，將12個職能管理部門調整優化為9個，壓減機構25%，下屬子公司同步開展企業“機關化”問題專項治理。

（責任編輯：楊  虹）